Положение

Приложение № 1 к постановлению Администрации Морозовского района от 06.06.2013 № 282

 

 

ПОРЯДОК

организации и проведения торгов на заключение

договоров на установку и эксплуатацию рекламных

конструкций на территории Морозовского района

 

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее – Порядок) на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»,  решением Собрания депутатов Морозовского района Ростовской области от  21.02.2013 № 255 «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Морозовского района от 09.10.2008 № 267 «Об определении формы торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

3. Торги проводятся в целях:

1) Оптимизации размещения объектов наружной рекламы, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламной конструкции;

2) Внедрения новых разработок и технологий в области наружной рекламы;

3) Улучшения благоустройства и внешнего облика района.

4. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.

5. Торги проводятся в форме аукциона. Аукцион является открытым по составу участников. Предложения о размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется решением о проведении аукциона на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся и  договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.

При равенстве двух и более предложений размера годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

 

Статья 2.  Основные понятия и определения

 

1. Рекламное место – место, на котором предполагается установка и эксплуатация рекламной конструкции в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, внешние стены, крыши и иные конструктивные элементы зданий, сооружений, иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - недвижимое имущество), используемые для размещения на них наружной рекламы.

2. Рекламные конструкции – технические средства стабильного террито-риального размещения, монтируемые (располагаемые) на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, земельных участках, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта и предназначенные для распространения рекламы, социальной рекламы.

3. Претендент – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, изъявившие желание участвовать в аукционе.

4. Участник – претендент, допущенный  к участию в аукционе.

5. Победитель – участник аукциона, выигравший торги.

6. Схема размещения рекламных конструкций на территории Морозовского района – утвержденная главным архитектором – начальником отдела территориального и экономического развития Администрации Морозовского района (далее - главный архитектор) схема расположения мест размещения рекламных конструкций (рекламных мест) на территории Морозовского района с привязкой к местности, указанием вида (типа) и параметров рекламной конструкции,  согласованная с заинтересованными службами и Комитетом по управлению имуществом Администрации Морозовского района, как с органом подтверждающим, что предполагаемые места установки рекламных конструкций располагаются на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена.

7. Проект рекламной конструкции - комплект документов, содержащий необходимые расчеты ее элементов. Нагрузки и воздействия должны соответствовать требованиям технических регламентов. Расчет несущих элементов рекламной конструкции производится по методу предельных состояний. Расчеты должны содержать:

1)  расчетные нагрузки с учетом их возможных неблагоприятных сочетаний;

2)  расчётные схемы и описание конструкции;

3)  расчет на устойчивость;

4)  расчет на прочность.

Для изготовления  элементов рекламной конструкции должны использоваться материалы, технические данные о которых включены в национальные стандарты, либо материалы, имеющие соответствующие  сертификаты. Должна быть обеспечена возможность безопасной эксплуатации рекламной конструкции, обеспечена надежность узлов, деталей и агрегатов рекламной конструкции, указаны способ и периодичность контроля данных элементов. Проект должен включать заключение о соответствии рекламной конструкции в месте ее установки нормативным актам по безопасности дорожного движения, соответствии требованиям технического регламента, а до его принятия - ГОСТу Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» и заключения владельцев подземных и надземных коммуникаций о возможности установки рекламной конструкции изготовленной в соответствии проектом в рекламном месте.

8. Выкопировка из схемы размещения рекламной конструкции представляет собой – актуализированную топосъемку 1:500 места размещения рекламной конструкции с указанием организаций, охранные зоны подземных (надземных) коммуникаций которых затрагиваются в ходе установки рекламной конструкции.

9. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) – соглашение с победителем аукциона, устанавливающее права и обязанности сторон при установке на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена в Морозовском районе рекламной конструкции, предоставляющее победителю аукциона право беспрепятственного доступа к месту установки рекламной конструкции и пользования им в течение периода действия такого договора в целях реализации прав как владельца рекламной конструкции, в том числе для эксплуатации рекламной конструкции, ее технического обслуживания и демонтажа.

 

Статья 3. Организатор торгов

 

1. Организатором торгов на заключение договора выступает Комитет по управлению имуществом Администрации Морозовского района.

2. Организатор торгов:

1) составляет план проведения аукционов на заключение договоров на основании утвержденной схемы размещения рекламных конструкций на территории Морозовского района и направляет заявки на изготовление выкопировки из схемы размещения рекламных конструкций в Администрацию Морозовского района. Администрация Морозовского района   в течение 10 дней с даты приема заявок от организатора торгов передает ему изготовленные выкопировки из схемы размещения рекламных конструкций;

2) в соответствии с планом проведения аукционов принимает решение в форме распоряжения о проведении торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В решении о проведении аукциона должны содержаться следующие сведения: месторасположение рекламной конструкции, её вид (тип) и размеры;  форма подачи предложений о цене; начальная цена  годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции; иные  сведения по усмотрению организатора аукциона;

3) определяет начальную цену договора или обеспечивает проведение оценки размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

4) определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее именуются - заявки), место, дату и время определения участников аукциона, место и срок проведения аукциона и подведения итогов по нему;

5) организует подготовку и размещение на сайтах в сети «Интернет» извещения о проведении аукциона (или об отказе в его проведении), а также информации о результатах аукциона»;

6) выдает соответствующие материалы и документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в аукционе (далее - претенденты);

7) принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении аукциона закрытого по форме подачи предложений о размере годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

8) организует осмотр предполагаемого места размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или  ином недвижимом имуществе;

9) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

10) уведомляет претендентов о принятом решении о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

11) осуществляет   организационное   и   техническое   обеспечение деятельности аукционной комиссии;

12) готовит проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе.

 

Статья 4. Комиссия  по проведению торгов

 

1. Для проведения торгов назначается комиссия по проведению торгов (далее - комиссия).

2. Заседания комиссии ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Торги проводит аукционист, назначаемый организатором торгов из состава комиссии. Комиссия правомочна, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от состава комиссии. Комиссия принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

3. Решения комиссии  оформляются протоколом,  который подписывается всеми  членами  комиссии,  принимавшими  участие  в   заседании.

4. Комиссия выполняет следующие функции:
1)  рассматривает   заявки    на   участие    в   аукционе и принимает решение по итогам приема заявок;
2) определяет победителя торгов и подводит итоги торгов;

 

Статья 5. Извещение о проведении торгов

 

1. Извещение о проведении аукциона подлежит размещению на официальном сайте Администрации Морозовского района в сети "Интернет",  а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом Морозовского района не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

2.  Исключен.

3. Информационное сообщение о проведении аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемое на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи, должно содержать:

1) наименование органа, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора торгов;

3) дата, время и место проведения торгов;

4) форма  подачи предложений о цене договора;

5) предмет торгов - (лоты) с указанием их номеров (при наличии нескольких лотов), перечень рекламных мест (включая сведения о местоположении (адресе при его наличии) земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, выставляемых на торги, с указанием типов и иных характеристик, устанавливаемых на них рекламных конструкций, площадь информационного поля, порядок проведения торгов;

6) начальная цена предмета торгов, «шаг аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 процентов начального размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции и не изменяется в течение всего времени проведения торгов;

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, назначение платежа, реквизиты счета;

8)  срок, в течение которого должен быть подписан проект договора, составляющий не менее десяти дней со дня размещения протокола торгов на сайтах в сети «Интернет»,  либо протокола рассмотрения заявок на участие в торгах в случае, если торги признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в торгах либо признания участником торгов только одного заявителя и срок действия договора, срок изготовления проектной документации рекламной конструкции победителем торгов для получения разрешения на установку рекламной конструкции;

9) адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений;

10) порядок приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

11) электронный адрес сайта в сети «Интернет», на котором размещена полная информация о торгах;

12) срок, в течение которого организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов, устанавливаемый с учетом положений пункта 5 статьи 5  настоящего Порядка;

13) указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме. Установление требования  об обязательном заключении договора задатка между организатором торгов и заявителем не допускается. Задаток для участия в торгах определяется в размере 20 процентов начальной цены годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе;

14) место, дата, время и порядок определения участников торгов;

15) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;

16) дата, время и порядок осмотра места размещения рекламной конструкции;

17) сведения о порядке и сроках платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

18) порядок пересмотра цены договора. Размер платы изменяется в одностороннем порядке путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного Областным законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в связи с изменением прогнозируемого уровня инфляции. При этом размер платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов об установлении (утверждении) нового размера прогнозируемого уровня инфляции без согласования с победителем и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор и подлежит обязательной уплате стороной договора в каждом случае изменения размера платы (в том числе коэффициентов индексации). Индексация размера платы проводится путем последовательного перемножения индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного Областным законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

19) требования к участникам аукциона;

20) порядок и срок отзыва заявок на участие в торгах. При этом срок отзыва заявок на участие в торгах устанавливается в соответствии с пунктом 10 статьи 6  настоящего Порядка.

4. К информационному сообщению, размещаемому на сайтах в сети «Интернет» должны быть приложены: форма заявки об участии в торгах, проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Заявка подается по установленной форме.

5. Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты их проведения, о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 5-дневный срок внесенные ими задатки.

Извещение об отказе в проведении торгов  подлежит размещению на сайтах в сети «Интернет» не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

6. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. Изменение предмета торгов не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на сайтах в сети «Интернет». При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайтах в сети «Интернет» изменений, внесенных в извещение о проведении торгов, до даты окончания подачи заявок на участие в торгах такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

Статья 6. Подача и прием заявок

 

1. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов и осуществляется в течение не менее 20 дней.  Рассмотрение заявок осуществляется в день, устанавливаемый организатором торгов, но не позднее 10 дней с даты окончания приема заявок.

2. В торгах может участвовать любое заинтересованное юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, лицо, удовлетворяющее требованиям к заявителям – участникам торгов.

3. Для участия в торгах претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет организатору торгов в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по установленной форме. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента. В случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента должна быть предъявлена доверенность, оформленная в соответствии с требованием законодательства.  Физическое лицо при подаче заявки обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

4. К заявке прилагаются следующие документы:

1) для юридических лиц - надлежащим образом заверенные копии учредительного документа, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица и свидетельства о постановке на налоговый учет. Для индивидуальных предпринимателей – надлежащим образом заверенные копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет,  документов, удостоверяющих личность;

2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи документов выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев даты подачи документов выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи документов;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (заверенная копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в торгах должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в торгах должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенная в установленном порядке копия такого решения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для претендента годовая плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена или внесение денежных средств в качестве задатка в счет обеспечения заключения договора, являются крупной сделкой;

5) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения Арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) исключен;

7) исключен;

8) платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка. Задаток вносится в размере, указанном в информационном сообщении о проведении аукциона.

5. Заявка на участие в торгах должна быть подписана полномочным представителем претендента.

6. Подача заявки на участие в торгах означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении условий аукциона.

7. Каждый претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах (по каждому лоту). В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в торгах такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

8. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

9. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

10. Претендент имеет право изменить или отозвать принятую организатором торгов заявку не позднее 3 дней до даты проведения торгов, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту, отозвавшему свою заявку до даты окончания приема заявок в течение 5 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

11. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

12. Протокол о признании претендентов участниками торгов размещается на сайтах в сети «Интернет»  в течение двух рабочих дней, следующих за днем подписания протокола.

 

Статья 7. Условия участия в торгах

 

1. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

1) исключен;

2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене годовой платы по договору), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

3) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов;

5) наличие у претендента задолженности перед муниципальным бюджетом по внесению платы за размещение рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности на момент определения участников торгов;

6) наличие решения о ликвидации претендента - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

2. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 5 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

3. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом.

4. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.

5. При проведении торгов в форме аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложение представляется:

1) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в извещении о проведении торгов для подачи заявок;

2) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений.

6. В случае если:

1) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении подать предложение в любой день до дня окончания срока приема заявок или непосредственно перед началом проведения торгов, организатором торгов делается отметка в журнале приема заявок и выдается претенденту соответствующая выписка;

2) участник торгов отзовет принятую организатором торгов заявку, предложение считается неподанным.

7. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права представить предложение.

 

Статья 8. Процедура проведения торгов

 

1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

2. Торги в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проводится в следующем порядке:

1) торги ведет аукционист;

2) торги начинаются с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик предмета торгов,  начального размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, «шага аукциона» и порядка проведения торгов;

3) участникам торгов выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции и каждого очередного годового размера в случае, если готовы заключить договор в соответствии с этим размером;

4) каждый последующий размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции аукционист назначает путем увеличения текущего размера на «шаг аукциона». После объявления очередного размера годовой платы аукционист называет номер билета участника торгов, который первым поднял билет, и указывает на этого участника торгов. Затем аукционист объявляет следующий размер годовой платы в соответствии с «шагом аукциона»;

5) при отсутствии участников торгов, готовых заключить договор в соответствии с названным аукционистом размером годовой платы, аукционист повторяет эту цену 3 раза.

Если после троекратного объявления очередного размера годовой платы ни один из участников торгов не поднял билет, торги завершаются. Победителем торгов признается тот участник торгов, номер билета которого был назван аукционистом последним;

6) по завершении торгов аукционист объявляет о завершении торгов на заключение договора, называет размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции и номер билета победителя торгов.

3. Торги в форме аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проводятся в следующем порядке:

1) Комиссия принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.

Участникам торгов разъясняется их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

2) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие надлежаще оформленную доверенность.

Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные размеры годовой платы, комиссия принимает во внимание размер годовой платы, указанный прописью. Предложения, содержащие размер годовой платы ниже начального, не рассматриваются;

3) победителем торгов, закрытого по форме подачи предложений о размере годовой платы признается участник торгов, предложивший наибольшую цену.

При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

4) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.

 

 

 

 

Статья 9. Оформление результатов торгов

 

1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается комиссией, аукционистом (при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:

1) дата и место проведения торгов;

2) список членов комиссии - участников заседания;

3) предмет торгов и его основные характеристики, его регистрационный номер;

4) местонахождение рекламного места;

5) наименование и адреса участников торгов, предложения участников торгов;

6) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

7) размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Протокол торгов размещается на сайтах в сети «Интернет» организатором торгов в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Договор подлежит заключению в срок не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте Администрации Морозовского района протокола торгов либо протокола рассмотрения заявок на участие в торгах в случае, если торги признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в торгах либо признания участником торгов только одного заявителя;

3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет платы по  договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Организатор торгов обязан в течение 5 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

4. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Информация о результатах торгов  размещается на сайтах в сети «Интернет» в месячный срок со дня заключения договора. Информация включает в себя:

1) наименование органа, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

2) наименование организатора торгов;

3) имя (наименование) победителя торгов;

4) местоположение (адрес) рекламного места, площадь информационного поля.

 

 

Статья 10. Признание торгов несостоявшимися

 

1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимся в случае, если:

1) в торгах участвовало менее 2 участников;

2) ни один из участников торгов при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о годовом размере платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, после троекратного объявления начального годового размера платы не поднял билет;

3) ни один из участников торгов при проведении торгов в форме аукциона, закрытого по форме подачи предложений о годовом размере платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с решением комиссии не был признан победителем;

4) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

5) если подана одна заявка и она соответствует установленным  требованиям или если к участию в аукционе допущен только один участник.

2. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.

 

Статья 11. Порядок заключения договора

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

 

1. По договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции  победителю торгов предоставляется за плату возможность установить и эксплуатировать  рекламную конструкцию  в целях распространения наружной рекламы.

2. Договор с победителем торгов заключается собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, осуществляющим право распоряжения таким имуществом в силу закона или управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

3. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «О рекламе», настоящим порядком.

4. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

5. Победитель торгов не ранее чем через 10 и не позднее чем через 15 дней с даты размещения информации о результатах торгов на сайтах в сети «Интернет»  представляет, второй стороне договора подписанный со своей стороны договор по форме, предусмотренной приложением №4 к настоящему постановлению. Победитель торгов не вправе включать свои условия в проект договора.

6. Вторая сторона договора в течение 5 дней подписывает и направляет его победителю торгов по адресу, указанному в договоре.

7. Непредставление победителем торгов организатору подписанного договора в  срок, установленный п. 5. настоящей статьи  является уклонением победителя торгов от заключения договора. При уклонении или отказе победителя торгов от заключения в установленный срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается. Результаты торгов аннулируются организатором торгов.

8. Для установки и эксплуатации рекламной конструкции победитель торгов должен оформить разрешение на установку рекламной конструкции в установленном порядке.

9. В течение 30 дней с даты заключения договора  победитель торгов обращается в Администрацию Морозовского района с заявлением и пакетом документов о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

10. В случае если победитель аукциона не обратится в указанные сроки с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции договор может быть расторгнут в одностороннем порядке путем направления победителю торгов уведомления. В этом случае внесенный победителем торгов задаток не возвращается.

11. После оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции победитель торгов вправе приступить к монтажу рекламной конструкции.

 

Статья 12. Порядок  оплаты по договору

 

1. Начальная цена годовой платы  по договору на  установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливается на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости величины платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Зачисленные на основании платежных документов задатки подлежат отражению на лицевых счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытых Комитету по управлению имуществом Администрации Морозовского района.

2. исключен.

3. исключен.

 

 

 

 

 

 

И.О. управляющего делами

Н.А.Колесникова